Lo Que Faltaba: Por Falta de Presupuesto y de Personal Falla la AFAC en la Entrega de Certificados Para Operar Aeronaves y Garantizar Seguridad Aérea

“Con el análisis de las bases de datos, no fue posible verificar la vinculación de las solicitudes recibidas respecto de las atendidas, ya que existen incongruencias en la información, toda vez que se atendieron 2 mil 407 solicitudes más que las que se recibieron que fueron 628″, refiere la auditoría.

Más aún, de todas las solicitudes presentadas ante la autoridad, solo fue otorgado un certificado de operador aéreo durante ese primer semestre del 2022, mismo que no estaba entre los expedientes registrados formalmente como solicitudes.

“Se determinaron inconsistencias relacionadas con la confiabilidad y utilidad de la información, toda vez que las bases de datos de las solicitudes recibidas y atendidas no comparten elementos que permitan constatar que las atendidas fueron solicitadas y no se identificó el certificado AOC expedido en el registro de las solicitudes recibidas”,agrega la revisión de la autoridad a la AFAC.

En los documentos consultados también se explica que la AFAC no demostró las causas por las que los certificados, alrededor de 627, no fueron otorgados. En julio del 2023, al momento de auditoría, la AFAC no emitió respuesta que solventara los señalamientos de la SFP y, hasta ahora, no ha presentado elementos que indiquen que los señalamientos hayan sido aclarados.

Militarización y presupuesto insuficiente

Desde febrero del 2021, la Agencia Federal de Aviación Civil (AFAC) está en manos de militares en retiro, que han sido colocados en la dirección general de la autoridad.

Con acusaciones de corrupción a cuestas, el general Carlos Rodríguez Munguía fue cesado el 17 de octubre del 2022 y dio paso a otro militar por orden presidencial, actual director general de la autoridad aeronáutica, Miguel Vallín Osuna.

“Cuando insertas las fuerzas armadas en la toma de decisiones de la autoridad aeronáutica tiene un efecto disruptivo (…) lo que sería una curva de aprendizaje se vuelve más amplia, sumada a la austeridad republicana con recorte considerablemente los recursos, ya se puede ver que no eso va a llevar a buen puerto”, apunta Juan Carlos Machorro, socio de Santamarina y Steta.

El presupuesto de la AFAC ha fluctuado durante el sexenio: en 2020, periodo de pandemia, la autoridad recibió 75.2 millones de pesos, para luego alcanzar los 944.2 millones de pesos en 2022, año en que se aumentaron los esfuerzos para recuperar la categoría 2.

Información de Hacienda muestra que en 2023 el gasto ejercido por la AFAC comenzó a descender, pues pasó a 904 millones de pesos, mientras que para este año, la cifra se mantiene en 663 millones de pesos, una caída del 36 por ciento.

De acuerdo con la autoridad, se necesitan por lo menos 2 mil millones de pesos de presupuesto para que esta pueda operar con eficiencia y cubrir los programas de vigilancia.

Además, el propio gobierno ha reconocido que los organismos de aviación, como la AFAC y el Seneam generan los recursos necesarios para mantenerse a sí mismos, incluso, obtienen para el erario más del doble de sus requerimientos presupuestales anuales, por lo que se está trabajando en la desincorporación de ambas instituciones.