Tras invalidación de la Corte, Congreso de Quintana Roo Repone Consulta a Personas con Discapacidad que Omitió al Realizar Una Reforma

► La SCJN invalidó la modificación al artículo 134 de la Ley de Víctimas que realizó la XVI Legislatura, porque no se consultó previamente a personas con discapacidad y a comunidades indígenas

► Con esta consulta la XVII Legislatura busca reponer la recolección de la opinión de las personas con discapacidad, pero le faltaría todavía consultar a comunidades indígenas

► La convocatoria está abierta y las consultas serán del 17 al 29 de mayo

Francisco Hernández/CAMBIO 22

CHETUMAL, 29 de abril.- La XVII Legislatura del Estado de Quintana Roo lanzó la convocatoria para una consulta pública dirigida a personas con discapacidad y representantes de organizaciones civiles de personas con discapacidad, con la que quiere reponer la que no realizó la XVI Legislatura para reformar la Ley de Víctimas del Estado, de modo que dicha reforma fue invalidada por la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) debido a esa grave omisión.

El objetivo de la consulta en reposición es recopilar observaciones sobre la reforma al artículo 134 de la Ley de Víctimas para garantizar los derechos de las personas con discapacidad, y de manera general sobre el contenido del Decreto 242 emitido por la XVI Legislatura del Estado en el 2022, y cumplir con los efectos que le dictó la sentencia de la acción de inconstitucionalidad 105/2022.

Dicha reforma fue impugnada por la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) por que el Congreso no realizó las obligadas consultas previas a personas discapacitadas y comunidades indígenas que eran objetivo de esa legislación, y por esa razón la invalidó la SCJN en junio de 2023.

No obstante, la Corte dio un plazo de 12 meses para que surta efectos la invalidación y le dio al Congreso de Quintana Roo la oportunidad de reponer las consultas que no realizó para aprobar de nuevo la legislación, que pudiera ser benéfica para dichos sectores de la población, pero que requiere de que sus voces sean escuchadas, por tratarse de la disposición de intérpretes para quienes no hablen español o por alguna discapacidad no puedan tengan dificultades de comunicación.

Cabe mencionar que, pese a esta llamada de atención dada por la Corte al Congreso de Quintana Roo por la omisión de la obligación de realizar consultas a pueblos indígenas o discapacitados antes de aprobar alguna legislación los afecte, la actual Legislatura aprobó reformas a la Ley de Protección y Bienestar Animal en las que prohíbe actividades taurinas que son consideradas tradiciones de las comunidades indígenas, sin realizar la obligada consulta previa.

Asimismo, cabe resaltar que, pese a que realice la consulta a personas con discapacidad sobre la reforma a la Ley de Víctimas invalidada por la Corte, todavía le faltaría realizar también una consulta a comunidades indígenas, a menos que ya no pretende reponer la porción de la reforma que también los incluía.

Por lo pronto, ahora que tiene reponer la consulta a personas con discapacidad, indica que el tema de la misma es el invalidado artículo 134 de la Ley de Víctimas del Estado de Quintana Roo, cuya reforma pretende reconocer el derecho de la víctima a nombrar, además de un asesor jurídico estatal, un intérprete cuando la persona en condición de víctima tenga discapacidad auditiva, verbal o visual.

Asimismo, las personas participantes pueden opinar sobre la totalidad del decreto 242 emitido por la XVI Legislatura, que también realiza modificaciones a la Ley del Instituto de la Defensoría Pública en sentido complementario.

El Poder Legislativo del Estado de Quintana Roo puso a disposición un micrositio en el enlace: https://consultapd.congresoqroo.gob.mx, para que las personas interesadas puedan inscribirse e encontrar toda la información de la consulta.

Podrán registrarse en el micrositio, de manera individual o por asociaciones de personas con discapacidad, con: datos del participante; opinión sobre el tema mediante un documento o un video; formulario; lectura fácil; carta de autorización del tutor para la participación de los menores de edad; y la autorización para el uso de datos personales y datos personales sensibles, de acuerdo con lo establecido en el aviso de privacidad.

La consulta se llevará a cabo en diversas etapas, empezando por la etapa preparatoria, la de acuerdos previos, la etapa informativa, la deliberativa, la etapa consultiva, la etapa de aprobación y resultados, para concluir con su publicación.

La etapa deliberativa tendrá su primera reunión el 17 de mayo a las 11 horas, celebrada con la Comisión de Justicia y las asociaciones para/de personas con discapacidad, para plantear el contexto y materia de consulta, de manera que puedan deliberar internamente sus consideraciones.

La segunda reunión se realizará el 24 de mayo, en reunión con la Comisión de Justicia, para que las asociaciones compartan sus aportaciones.

Para las reuniones anteriores, las participaciones de las personas que representan las organizaciones serán virtuales, con una liga de acceso a la reunión virtual que se les hará llegar mediante el correo electrónico con el que se hayan registrado previamente en el micrositio.

La etapa consultiva se realizará el 29 de mayo a las 11:00 horas en la sede del Poder Legislativo, en Chetumal, tomando en cuenta los escritos, videos y formularios compartidos por los participantes mediante el micrositio, haciendo efectivas sus opiniones, consideraciones y/o propuestas en el análisis de la Comisión de Justicia.

Adicionalmente las personas podrán participar en esta etapa bajo la modalidad virtual o presencial, previo registro, ajustándose a los tiempos determinados.

La documentación en versión impresa podrá ser entregada en la Oficialía de Partes del Poder Legislativo en Chetumal o en la representación del Poder Legislativo Zona Norte en Cancún, en horario de 09:00 a 15:30 horas.

La recepción de documentos se realizará desde el momento de la publicación de la convocatoria hasta las 15:30 horas del día 24 de mayo de 2024.

La etapa de aprobación y resultados se llevará acabo de manera posterior a la consultiva, por lo cual las personas que participen en modalidad virtual o presencial podrán conocer el resultado del análisis, así como las conclusiones obtenidas y el sentido del dictamen, el cual se aprobará en la Comisión de Justicia y, posteriormente, en el pleno de la XVII Legislatura.

La publicación de los resultados se realizará entre el 30 de mayo y el 5 de junio, en el micrositio abierto para la consulta.

franciscohcambio22@gmail.com

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