Senadores se Fueron de Vacaciones sin Aprobar la Reforma para Garantizar Acceso Gratuito a Playas 

• La tardía atención del dictamen en la Comisión de Turismo, presidida por el senador Eugenio “Gino” Segura, impidió que fuera incluida en la sesión de cierre del último periodo de sesiones del 2025

• La reforma, que surgió de la Cámara de Diputados con apoyo unánime, tendrá que esperar hasta después de febrero del 2026 para pasar a votación

Francisco Hernández/CAMBIO 22

CHETUMAL, 11 de diciembre.- Las y los senadores de México se fueron de vacaciones a partir del miércoles, sin haber aprobado la reforma para garantizar el acceso gratuito a las playas públicas del país, regular y vigilar la apertura de accesos públicos a ellas y establecer un día de entrada gratuita a la semana a las áreas naturales protegidas, por lo que ninguno de estos beneficios podrán aplicarse en Quintana Roo durante la temporada alta turística de diciembre del 2025 y enero del 2026.

Gran parte de la responsabilidad en esta innecesaria postergación de la reforma se debe a que el senador quintanarroense Eugenio “Gino” Segura Vázquez retrasó durante dos meses la atención de la minuta, que les mandó la Cámara de Diputados, a pesar de que llegó con el apoyo unánime de todos los partidos políticos.

La Comisión de Turismo del Senado, presidida por Gino Segura, recibió la minuta de la reforma enviada por la Cámara de Diputados el 8 de octubre, pero la atendió hasta el 9 de diciembre para emitir su dictamen de ratificación, un día antes de la última sesión del año de los senadores, por lo que dicho dictamen ya no fue incluido entre los asuntos sometidos a votación el miércoles 10 de diciembre.

Tras la clausura del período ordinario de sesiones, que los senadores adelantaron 21 días, pues la fecha límite legal para concluirlo era el 31 de diciembre, la reforma por el acceso gratuito a las playas tendrá que esperar a ser votada hasta febrero del 2026 o después, debido al total desinterés que han mostrado en ella el coordinador de la mayoría morenista, Adán Augusto López Hernández, y la presidenta de la Mesa Directiva, Laura Itzel Castillo Juárez.

Más preocupante es que el senador por Quintana Roo Gino Segura haya sido otro de los que no mostraron interés en evitar que se frenara innecesariamente una reforma que tiene apoyo unánime de los partidos representados en el Congreso de la Unión, debido a la problemática que enfrenta el estado en cuanto a restricción de accesos a playas públicas, lo cual quedó enfatizado con el caso del municipio de Tulum, sobre todo desde el inicio de operación del militarizado Parque del Jaguar.

Cabe recordar que esta reforma establecerá que el acceso a las playas marítimas y a la zona federal marítimo-terrestre contigua sea libre, gratuito y permanente para todas las personas, sin distinción de origen, nacionalidad o condición social. 

Prohíbe la imposición de cobros, cuotas o restricciones para ingresar, salvo en casos justificados por protección ambiental, seguridad pública o interés nacional.

Asimismo, ordena crear un Registro Nacional de Playas, basado en la identificación y validación conjunta de la traza urbana, semiurbana y rural, conforme a los Programas de Desarrollo Urbano, los Programas de Ordenamiento Ecológico y los Programas de Manejo de las Áreas Naturales Protegidas.

Los municipios tendrán la obligación de inscribir en sus catastros y Registros Públicos de la Propiedad los accesos a playas, garantizando su permanencia y asegurando su reconocimiento en procesos de compraventa, rectificación de límites y colindancias.

Además, establece la obligación de conceder un día de entrada gratuita a la semana a las áreas naturales protegidas, lo cual amplía el acceso a las que tienen zonas de recreación, como los Parques Nacionales, reservas de las cuales el estado de Quintana Roo tiene varias con playas en su interior.

Estas modificaciones legales son muy importantes, porque se termina con el modelo de turismo que privatizaba las playas en varios estados de la República y recupera el derecho al libre acceso a cualquier playa del país.

Por otra parte, llama la atención que, aunque buscó y celebró la obtención de la presidencia de la Comisión de Turismo del Senado, Gino Segura sólo ha realizado cuatro reuniones en más de un año al frente de ella, y canceló una que había programado en noviembre para que el Grupo Mundo Maya, dependiente de la Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena), presentara su Programa Institucional, lo cual impidió conocer importantes detalles de la operación del Tren Maya, los hoteles y aeropuertos que administra, Mexicana de Aviación y el Parque del Jaguar en Tulum.

De esta forma, la Comisión de Turismo del Senado ha sido improductiva en beneficios para los habitantes y visitantes de Quintana Roo y otros destinos de México, y actuó con preocupante dilación y “tortuguismo” en el caso de una medida que tiene un claro efecto positivo para el estado y todo el país, como la reforma sobre playas gratuitas.

franciscohcambio22@gmail.com

AFC